随着我国人口老龄化进程加快，如何让老年人在熟悉的环境中安享晚年，成为社会关注的焦点。江苏省扬州市近年来积极探索“家门口养老”新模式，通过政策引导与社会参与相结合，不仅提升了养老服务的可及性与质量，更以一项鼓励用人单位给予子女“护理假”的举措，体现了浓厚的人文关怀，为破解养老难题提供了“扬州样本”。
一、政策先行：以“护理假”制度支撑家庭养老
扬州市认识到，家庭仍是养老的核心场所，子女是老年人最重要的情感依托与生活照料者。为此，市政府积极推动并鼓励用人单位建立职工子女护理老年父母带薪休假制度。这项政策并非强制性规定，而是通过税收优惠、表彰奖励等柔性激励方式，引导企事业单位主动落实。例如，对执行情况良好的单位，在评优评先、社会责任评价中予以倾斜。这有效缓解了在职子女在父母患病或需要照料时面临的“工作与尽孝”两难困境，强化了家庭养老的功能，让亲情照料更有制度保障。
二、服务下沉：构建“一刻钟”居家养老服务圈
“家门口养老”的关键在于服务的便捷性。扬州着力打造以社区为依托、居家为基础的养老服务网络。通过建设街道综合性养老服务中心、社区养老服务站、小区养老服务点三级体系，将助餐、助浴、助洁、助医、康复护理、精神慰藉等专业服务送到老人家门口，基本形成“一刻钟”服务圈。特别是针对高龄、独居、失能等特殊困难老年人，政府通过购买服务等方式提供上门照护，确保基本养老服务需求得到满足。
三、科技赋能：智慧养老提升服务效率与安全性
扬州积极引入智慧养老理念，为居家老年人配备智能手环、紧急呼叫器、烟雾报警器等设备，并与社区服务平台、子女手机APP联动。一旦发生意外跌倒、突发疾病或安全隐患，系统能第一时间报警并通知家属及救援人员。大数据平台整合老年人健康档案、服务需求等信息，实现精准匹配和智能调度服务资源，让养老管理更智能、应急响应更迅速。
四、多元参与：激发社会力量共建养老生态
扬州坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则。一方面，政府做好规划、制定标准、加强监管；另一方面，通过场地减免、运营补贴、税费优惠等政策，大力扶持民办养老机构、专业养老服务组织进入社区。积极培育为老服务志愿者队伍，推广“时间银行”等互助养老模式，鼓励低龄健康老人服务高龄老人，形成邻里守望、互助友爱的社区养老氛围。
五、医养融合：打通健康养老“最后一公里”
针对老年人最关注的健康问题，扬州推动社区卫生服务中心与养老服务机构深度合作。通过设立家庭病床、开展上门巡诊、建立绿色转诊通道等方式，将基本医疗服务嵌入养老服务过程。鼓励医生、护士、康复师等专业人才参与社区养老服务，定期举办健康讲座和义诊活动，实现预防、治疗、康复、护理在社区和家庭的有机衔接。
扬州的实践表明，“家门口养老”是一项系统工程，需要政策支持、服务网络、技术应用和社会协同的多轮驱动。其中，鼓励给予子女“护理假”的举措，看似微小，实则从制度层面认可并支持了家庭在养老中的核心地位，传递出城市的温度。通过持续优化服务供给、强化科技支撑、促进多元共治，扬州正努力让每一位老年人都能在熟悉的家门口，享受到有品质、有尊严、有温度的晚年生活，为应对人口老龄化挑战贡献了行之有效的本地智慧。
