国务院办公厅正式印发了《关于推进养老服务发展的意见》（以下简称《意见》），这是应对我国人口老龄化趋势、健全养老服务体系、提升老年人生活质量的又一重要纲领性文件。《意见》的出台，标志着我国养老服务事业进入了系统化推进、高质量发展的新阶段。
《意见》直面当前养老服务领域存在的有效供给不足、服务质量参差不齐、体制机制不完善等突出问题，提出了一系列具有针对性、前瞻性的政策措施。其核心目标在于，通过深化改革和综合施策，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，让每一位老年人都能享有基本、有保障、可持续的养老服务。
在关键举措方面，《意见》着重强调了以下几个方面：
一是深化“放管服”改革，激发市场活力。《意见》要求全面放开养老服务市场，破除发展障碍，降低准入门槛，鼓励社会力量、民间资本进入养老领域。通过简化审批程序、优化营商环境，支持养老机构规模化、连锁化、品牌化发展，形成多元主体共同参与、多种模式竞相发展的新局面。
二是聚焦居家和社区养老，夯实服务基础。针对我国绝大多数老年人选择居家养老的现实需求，《意见》提出要大力发展社区嵌入式养老服务机构，完善日间照料、康复护理、助餐助浴等上门服务网络。通过设施配套、购买服务、智慧养老等手段，将专业服务延伸到家庭，让老年人在熟悉的环境中安享晚年。
三是推进医养深度融合，保障健康养老。针对老年人日益增长的健康服务需求，《意见》着力打通医疗卫生与养老服务之间的资源壁垒。支持养老机构设立医疗机构，鼓励医疗机构开展养老服务，推动签约合作，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料以及临终关怀一体化的健康养老服务。
四是加强人才队伍建设，提升专业水平。养老服务质量的提升，关键在人。《意见》提出要完善人才培养、使用、评价和激励机制，扩大相关专业人才培养规模，加强在职人员技能培训，提高从业人员待遇和社会地位，打造一支高素质、专业化的养老服务人才队伍。
五是强化综合监管，促进行业规范有序发展。《意见》明确要建立健全养老服务综合监管制度，加强对运营资质、服务质量、消防安全、资金使用等方面的常态化监管。完善养老机构等级评定与信用体系，畅通投诉举报渠道，切实保障老年人的合法权益。
《意见》还在完善土地、财政、金融等支持政策，发展老年用品产业，营造敬老爱老社会氛围等方面作出了详细部署。
国务院办公厅此次印发的《意见》，体系完备、措施务实，既着眼于解决当前紧迫问题，又为未来养老服务的长远发展指明了方向。它的贯彻落实，将有力推动我国养老服务供给结构不断优化、服务质量持续提升、发展环境更加完善，最终惠及亿万老年人及其家庭，为实现“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的美好愿景奠定坚实的制度基础。这不仅是积极应对人口老龄化的国家战略需要，更是践行以人民为中心发展思想的具体体现，对于促进社会公平正义、维护社会和谐稳定具有深远意义。
