为积极应对人口老龄化，加快构建覆盖城乡、惠及全民、均衡合理、优质高效的养老服务体系，广东省明确提出，到2023年底前，全省将基本建立起针对特殊困难老年人的定期探访关爱服务机制。这一举措旨在聚焦老年人群体中最需要关怀和帮扶的环节，通过制度化、常态化的探访与关爱，切实保障他们的基本生活安全与身心健康，提升晚年生活的获得感、幸福感和安全感。
一、明确对象，精准聚焦“特殊困难”群体
“特殊困难老年人”主要包括分散供养的特困老年人，以及因高龄、独居、空巢、留守、失能、残疾、重病、计划生育特殊家庭等原因面临生活困难、失能风险或情感缺失的老年人。探访关爱服务机制的核心，正是要将有限的养老服务资源优先、精准地投向这些最需要帮助的群体。各地将组织力量进行全面摸排，建立详实的信息台账，实现动态管理，确保底数清、情况明、对象准。
二、构建体系，形成多方联动工作格局
机制的建立并非单一部门的职责，而是一项系统工程。广东省将推动建立健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责的探访关爱服务工作格局。民政部门将发挥牵头作用，协调卫生健康、残联、共青团、妇联等多方力量，整合社区工作者、基层医务人员、专业社工、志愿者、邻居、亲属等资源，共同组成探访关爱服务队伍。通过明确各方职责，加强协作配合，形成关爱合力。
三、规范内容，提供“菜单式”贴心服务
探访关爱服务绝非简单的“上门看看”，而是包含了一系列具体、实在的内容。主要包括：
1. 健康状况探访：了解老年人身体状况，提醒或协助做好健康管理。
2. 生活安全评估：检查其居住环境是否存在安全隐患，如用火、用电、用气安全，以及防跌倒措施等。
3. 生活需求问询：关注其日常生活起居有无困难，是否需要协助采购生活物资、联系维修服务等。
4. 亲情陪伴与精神慰藉：提供情感支持，倾听心声，缓解孤独感，鼓励参与社交活动。
5. 政策资源链接：及时传达和协助申请相关的福利、救助、医疗等政策与服务。
服务将根据老年人的实际需求和能力状况，提供差异化、个性化的支持。
四、创新方式，确保关爱“不断线”
在定期上门探访的基础上，各地将积极运用现代信息技术，丰富探访形式。对于行动不便或地处偏远的老年人，将推广电话、视频等远程探访方式。鼓励安装必要的紧急呼叫设备、智能监测设备（在充分尊重老年人意愿的前提下），提升风险预警和应急处置能力。探索“时间银行”等互助养老模式，鼓励低龄健康老年人、志愿者等参与服务。
五、强化保障，推动机制长效运行
为确保探访关爱服务机制落到实处、持续运行，广东省将加强多方面保障：
- 制度保障：推动出台具体实施方案或指导意见，明确服务标准、频次、流程和记录要求。
- 资金保障：加大财政投入，鼓励社会捐赠，建立稳定的经费保障渠道。
- 人员保障：加强服务队伍培训，提升其专业素养和应急处置能力。
- 监督考核：将探访关爱服务工作纳入相关考核体系，建立反馈改进机制，确保服务质量。
到2023年底基本建立这一机制，是广东省完善养老服务体系建设的关键一步。它不仅是对特殊困难老年人个体需求的积极响应，更是推动养老服务向基层延伸、向家门口覆盖、向精准化发展的重要实践。广东将继续深化探索，努力让每一位老年人都能在专业、温暖、持续的关爱中安享幸福晚年，为全国养老服务高质量发展贡献“广东经验”。
